" .............. Cada vez cala más entre la población de Xixona la sensación de falta de diligencia, interés y celeridad mostrada por el Ayuntamiento ante un icono turístico que podría ser generador de riqueza y empleo de modo directo e indirecto en el municipio. Sobre todo, para los jóvenes en paro ................ "
INICIO
" ........... Tanto el hotel restaurante como la parcela donde se
encuentra, que engloba también el nevero del siglo XIX Pou de la Neu del Surdo,
rehabilitado en 1997 y declarado Bien de Interés Cultural (BIC), permanecen clausurados desde hace años.
El Ayuntamiento desahució judicialmente a la anterior empresa explotadora por impagos,
y tras la reforma el Consistorio va a reclamar a la mercantil que abone una
parte de la actuación al considerar que su deterioro se debe a una falta de
mantenimiento por su parte............ "
ACTA DE
LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ DEL DIA 26 DE FEBRER DE 2015
- INICI D'ACCIONS JUDICIALS
AMB VISTA A L'EXTINCIÓ DEL CONTRACTE PER A L'ARRENDAMENT I L'EXPLOTACIÓ DE
L'HOTEL RESTAURANT DEL POU DEL SURDO SITUAT A L'ALT DE LA SERRA CARRASQUETA
(Exp. CONT. 75/4/2001).
" .......... A Xixona,
al saló de plens de la casa consistorial, el dia 26 de febrer de 2015, havent
sigut convocats en forma i notificats de l'ordre del dia, sota la presidència
de Ferran Josep Verdú i Monllor, alcalde president, es reuneixen els regidors
María Teresa Carbonell Bernabeu, Isabel López Galera, Cristian Sirvent
Carbonell, Rosa María Arques Trigueros, Fernando Soler Candela i Francisco
Torregrosa Sanchis, del Grup Municipal Socialista; Amadeo Lario Martínez,
Desiderio Sala Feliu i Marta Garrigós Llorens, del Grup Municipal Partit
Popular; i Joan de Déu Martines i Llinares i Mario Carbonell i Cremades, del
Grup d’Esquerra.......... "
“ …….. L'alcalde president, Ferran Josep Verdú i Monllor, exposa la proposta
de data 9 de febrer de 2015, dictaminada favorablement en la sessió de la
Comissió Municipal de Governació i Urbanisme, que va tenir lloc el 20 de febrer
de 2015 i que diu: Mitjançant un acord plenari de data 5 d'abril de 2002 va ser
adjudicat a M. G. G., el contracte per a l'arrendament de la gestió i
l'explotació de l'hotel restaurant del Pou del Surdo, situat a l'alt de la serra Carrasqueta, per
un termini de quinze anys. Després d'haver
transcorregut un ampli termini en el que havien confiat, s’adverteixen determinats incompliments
contractuals els quals s’havien d’esmenar per part de la contractista. Aquests
continuen persistint i d’altres han aparegut nous. Tractant-se d'incompliments
greus, es considera que han d'iniciar-se els tràmits conduents a l'extinció del
vincle jurídic que uneix a l'adjudicatària i a aquesta Administració,
a l'exigència de les quantitats degudes per l'adjudicatària, així com de totes
responsabilitat per danys i perjudicis en què poguera haver incorregut en la
seua gestió de l'hotel restaurant del Pou del Surdo. En relació amb l'anterior,
ha de tenir-se en compte que la Clàusula 3.1 dels Plecs Reguladors de
l'anterior licitació, aprovats mitjançant acord plenari de 19 d'abril de 2001,
van conceptuar aquest contracte com a privat de les Administracions Públiques.
És per açò que, en aplicació de l'Art. 9 del Reial Decret Legislatiu 2/2000, de
16 de juny, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de Contractes de les
Administracions Públiques, vigent en el moment de l'adjudicació, l'extinció
d'aquest contracte ha de durse a terme conforme a les normes del Dret
privat…….. “
“
………. És per tot l'anterior que
eleve al Ple de la corporació la següent PROPOSTA:
PRIMER.- Iniciar accions judicials per a l'extinció del contracte per a
l'arrendament de la gestió i l'explotació de l'hotel restaurant del Pou del
Surdo, adjudicat mitjançant acord plenari de data de 5 d'abril de 2002, així
com per a l'exigència de les quantitats degudes per l'adjudicatària en concepte
de subministrament d'energia elèctrica, i de la responsabilitat en què haguera
pogut incórrer enfront d'aquesta Administració per danys i perjudicis en la
gestió de l'hotel restaurant del Pou del Surdo.
Año
2014
Compromís per Xixona, y el Sr.Arques en particular aseguraba que «en el año 2006 y 2009 ya existían deficiencias de acuerdo con el informe técnico del Ayuntamiento realizado en el año 2014. El concejal se preguntaba «por qué no entregó el Ayuntamiento a la concesionaria el manual de uso y mantenimiento del edificio y las instalaciones que especificaba el pliego de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas».
Igualmente
preguntaba, por el coste de la obra, « ¿Ese
coste de los trabajos se deriva del no
cumplimiento del pliego de prescripciones técnicas por parte de la
concesionaria anterior o por la no
revisión de las instalaciones por parte del Ayuntamiento? », aludiendo
incluso a una supuesta «responsabilidad
patrimonial» por parte del equipo de gobierno socialista de la legislatura
anterior, entre quienes se hallaba ya entonces la actual alcaldesa Isabel
López.
Las obras del complejo - Pou de la Neu –
que se erige en el principal atractivo turístico de Jijona al estar en un
entorno natural inigualable y con vistas al Mediterráneo, finalizaron a
principios de 2017. Es decir, la reapertura de este importante reclamo e icono
turístico jijonenco permanece literalmente bloqueada desde hace años, aunque la
intención del equipo municipal que lideran PSOE y Més Xixona (marca blanca de
Esquerra Republicana de Catalunya) es que la instalación esté ya abierta el
próximo verano.
Año
2015
El
restaurante-hotel y la parcela donde se halla el nevero Pou de la Neu,
rehabilitado en 1997 y declarado Bien de Interés Cultural (BIC), están
clausurados desde noviembre
de 2015, al medio año de acceder López Galera a la
alcaldía.
El Consistorio desahució por vía judicial al
anterior concesionario por impagos y el asunto se dirime aún en los tribunales
por reclamaciones de cantidad del Ayuntamiento a esa empresa adjudicataria al
entender que una parte de las obras (centradas en el abastecimiento de agua,
luz y caldera) le corresponden por falta de mantenimiento.
Los trabajos, valorados en 140.000 euros
(casi 25 millones de las antiguas pesetas) los ha ejecutado la firma TECOPSA.
Arques informa, además, de que el
informe técnico de final de obra recepcionada pone de manifiesto que la
estructura de la cubierta del nevero Pou de Neu el Surdo requiere una
reparación “al hallarse en mal estado”
CONTRATO DE OBRAS REPARACIÓN Y REFORMA PUNTUAL
HOTEL POU DE LA NEU (EXPTE.
CONT. 2016/42.1)
a) Data d’adjudicació: 22 de setembre de
2016.
b) Data de formalització del contracte: 4
d’octubre de 2016
c) Contractista: “Tecnología de la
Construcción y Obras Públicas, S.A.” (TECOPSA)
d) Import
d’adjudicació. Import net: 116.361,31 euros. Import total: 140.797,19 euros.
Las obras se han
centrado en poner a punto las instalaciones y reparar las deficiencias que
presentaba en materia de abastecimiento de agua, luz y caldera. Aunque se trata
de un complejo que fue reformado por el Consistorio hace casi 20 años para
convertirlo en hotel restaurante, tanto las inclemencias meteorológicas como la
supuesta falta de mantenimiento por parte de la anterior adjudicataria, y que según
el Consistorio, han hecho necesaria una nueva remodelación.
Año 2018
“Xixona
saca a licitación la reapertura del hotel Pou de la Neu. El PSOE ha aprobado el
inicio del concurso de explotación, que contempla un canon de 726 euros al mes
y una duración de cuatro años, gracias a la abstención del resto de formaciones”.
“El pleno del
Ayuntamiento de Xixona ha aprobado esta mañana la salida a concurso de la
explotación del hotel restaurante Pou de la Neu, que permanece cerrado desde
hace más de dos años tras el desahucio de la anterior adjudicataria. La
propuesta ha salido adelante con únicamente los votos del PSOE y la abstención
de la oposición y de Més Xixona, que forma parte del equipo de gobierno, ya que
los grupos tampoco han querido bloquear este proceso para reabrir el buque insignia del turismo rural xixonenc,
pese a discrepar con algunos temas como el canon o las formas en la
convocatoria del pleno extraordinario”
Medio año después de iniciarse el procedimiento
administrativo para adjudicar la explotación del icónico
Hotel Pou de la Neu de la Carrasqueta y tras tres años cerrada a cal y canto la
instalación, previa inversión de 140.000 euros en reformas por parte del
Ayuntamiento, el equipo de gobierno del
PSPV-Més Xixona ha decidido declarar desierta o cancelada la licitación, pese a
que en el pleno de junio se dio casi por concluido el proceso.
En dicho pleno, se dio el visto bueno a la
oferta de un empresario de Santapola, Felipe García, el cual ya manifestó en
el blog ‘Made in Jijona’ que tenía mucha ilusión en este proyecto y que tenía
previsto volcarse en él y en la captación de turistas de varias nacionalidades
europeas.
Ahora, tras la celebración el pasado martes
de la mesa de contratación del Ayuntamiento de Jijona, se ha sabido, tras
hacerlo público en una nota de prensa el edil de Compromís, Joan Arques, que
dicho proceso se suspende y se inicia la tramitación de otro negociado por la
vía de urgencia, en aplicación de la ley de Contratos Públicos cuando un
proceso queda desierto, el cual ya no requiere de publicidad y otros trámites
administrativos y legales.
Según informa hoy mismo en un diario de
Alicante el Ayuntamiento, el licitador de Santapola había presentado el
preceptivo aval, pero no otro tipo de documentación que le había sido reclamada
por el Consistorio para subsanación de lagunas dentro del procedimiento. Al
parecer, documentación relativa a la experiencia laboral en el sector hotelero
del ofertante y relacionadas con seguros.
Ese
mismo año se publicaba en el diario información de Alicante: “Un empresario solicita licencia para un complejo
turístico con cabañas y camping en La Carrasqueta. La Generalitat saca a exposición pública la Declaración de Interés
Comunitario pedida por el promotor para desarrollar un campamento con capacidad
para 135 personas”
“La parcela, de más de 140.000 m2, está situada en la partida de Bugaia
de Baix”
«el objeto de la
presente Declaración de Interés Comunitario es la implantación de un campamento
de turismo 'resort' para alojar una zona
de 25 cabañas, una zona de acampada libre y otra de tres tiendas de mayor
tamaño de carácter permanente», para «disfrute de un paisaje a caballo entre la costa y el
interior de la provincia».
Año 2019
En Mayo de 2019, tras un sinfín de peripecias por
parte del consistorio de Xixona fue adjudicado a CASTILLO TEROL CARTAGENA, S.L. (EXPTE. CONT. 2019/657).
Actuaciones y peripecias que fueron tachadas por
algún medio de comunicación como de “tufo electoralista”
(…/...) Con
tufo electoralista cuatro días antes de ir a votar el 28 Abril - También con prisas,
el Ayuntamiento finalizó el mismo jueves día 25 de abril la adaptación del
pliego a la Ley de Contratos, y el equipo de gobierno (PSPV-Més Xixona) llevó
por urgencia al pleno ordinario este punto, que fue respaldado por todos los
grupos presentes, PSOE, Més Xixona, PP y Cs (el único edil de Compromís no
asistió a la sesión). El pliego de condiciones es el mismo que en el anterior
concurso, con las mismas exigencias para el adjudicatario, pero debía de
adaptarse para esta fórmula de contratación de negociado sin publicidad que
permite la legislación, según explicó a un diario de Alicante la alcaldesa
Isabel López (PSOE).
El concurso incluye invitar a las cinco empresas o
empresarios que, según la explicación oficial del Ayuntamiento, han mostrado un
mayor interés tras no completarse la anterior adjudicación, que fue declarada
suspendida o desistida en pleno verano.
El hotel, propiedad de todos los jijonencos y jijonencas,
lleva cerrado desde 2015 tras desahuciar a la anterior explotadora y tras
invertir en él el Consistorio más de 150.000 euros. El Ayuntamiento solicita un
canon mínimo de 726 euros mensuales para una licitación por cuatro años
prorrogables por dos más. Cada vez cala más entre la población de
Xixona la sensación de falta de diligencia, interés y celeridad mostrada por el
Ayuntamiento ante un icono turístico que podría ser generador de riqueza y
empleo de modo directo e indirecto en el municipio. Sobre todo, para los
jóvenes en paro (…/…)
ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DE LA CORPORACIÓN
DEL DÍA 26 DE SEPTIEMBRE DE 2019
6.- CONTRATACIÓN. - CONCESIÓN DE SERVICIOS CONSISTENTE EN “SERVICIO DE
GESTIÓN Y EXPLOTACIÓN DEL HOTEL-RESTAURANTE ‘POU DE LA NEU’, UBICADO EN EL ALTO
DEL MONTE LA CARRASQUETA”. (EXP. Nº 2019/657). AMPLIACIÓN DEL PLAZO DE
PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN Y DEL PLAZO DE INICIO DE LA PRESTACIÓN DEL
SERVICIO.
RATIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN NÚM. 1313/2019, DE FECHA 14 DE AGOSTO DE 2019.
“A continuación, la Alcaldesa Presidenta, Isabel López Galera, expone la
resolución de la Alcaldía nº 2019/1313, de fecha 14 de agosto de 2019,
dictaminada favorablemente por la Comisión Municipal de Gobernación y
Urbanismo, en la sesión ordinaria celebrada el día 20 de septiembre de 2019, y
que es del siguiente tenor literal: “En fecha 7 de agosto de 2019, Don Juan
Carlos Castillo García, en nombre y representación de la Sociedad Mercantil “CASTILLO TEROL CARTAGENA, S.L.”, adjudicataria del contrato de concesión del
“Servicio de gestión y explotación del Hotel-Restaurante ‘Pou de la Neu’,
ubicado en el alto del monte La Carrasqueta”, presentó escrito en este
Ayuntamiento solicitando la ampliación del plazo de presentación de la
documentación requerida y del plazo de inicio de la prestación del servicio.
INFORME: Por Don Juan Carlos Castillo García, en nombre y representación de la
Sociedad Mercantil “CASTILLO TEROL CARTAGENA, S.L.”, adjudicataria del contrato de concesión del “Servicio de gestión y
explotación del Hotel-Restaurante ‘Pou de la Neu’, ubicado en el alto del monte
La Carraqueta”, se ha presentado escrito solicitando un aplazamiento para la
presentación de la documentación requerida en el Pliego de Cláusulas
Administrativas Particulares que rigió para la adjudicación y para el inicio de
la actividad. La referida solicitud se fundamenta en que nos encontramos en
plena temporada alta, lo que para su grupo empresarial conlleva una gran carga
de trabajo y que el mes de agosto es prácticamente inhábil, con lo que se
complican mucho más las relaciones con los instaladores y proveedores,
circunstancias que pueden perjudicar la calidad con la que pretenden llevar a
cabo la actividad adjudicada, teniendo en cuanta, también, que ésta es una
actividad de hostelería enfocada más al turismo de invierno. Por todo lo anterior
solicita un aplazamiento para la presentación de la documentación hasta el día
20 de septiembre y para el inicio de la prestación, hasta el 20 de octubre 2019 ……
No obstante, en caso de producirse nuevas demoras en la presentación de la
documentación requerida o en el inicio de la prestación, se habrán de imponer
las penalidades establecidas en el pliego y se reclamarán al adjudicatario los
daños y perjuicios si los hubiere.
Por lo anterior, no existe inconveniente jurídico alguno para que por
el órgano de contratación se conceda la ampliación solicitada, no imponiendo,
de momento, penalidades ni reclamando daño o perjuicio alguno. - Xixona, a 13 de agosto de 2019 El
Secretario. Fdo.: Alfonso R. Calero del Castillo” Por todo lo anterior, en
aplicación de lo establecido en el art. 21, k) de la Ley de Bases del Régimen
Local.
RESUELVO: Primero. - Acceder a lo solicitado y ampliar el plazo de presentación
de la documentación requerida en el Pliego de Cláusulas Administrativas
Particulares, hasta el día 20 de septiembre y el plazo de inicio de la
prestación del servicio, hasta el día 20 de octubre 2019.
C O N C L U S I O N E S
PRIMERO.- Un año después de la adjudicación del “SERVICIO DE GESTIÓN Y EXPLOTACIÓN DEL HOTEL-RESTAURANTE
‘POU DE LA NEU’, UBICADO EN EL ALTO DEL MONTE LA CARRASQUETA”. a la empresa CASTILLO TEROL CARTAGENA, S.L. (EXPTE. CONT. 2019/657);
continuamos con el HOTEL-RESTAURANTE ‘POU DE LA NEU’ - CERRADO
· La alcaldesa ya dijo, en pleno de octubre que siempre queda
la prerrogativa de las sanciones por incumplimiento de contrato, aunque dijo preferir no
optar ahora por esa vía y facilitar la inauguración del hotel lo antes posible.
· El secretario del Ayuntamiento explicó a la Corporación que el pliego
de condiciones establece una multa del 0,03% del importe de la licitación, lo
que supondría unos 80 euros al día de penalización para los hermanos
empresarios Castillo. Pero la alcaldesa optó por pedir a los ediles que dejen la
aprobación de esa multa para más adelante para facilitar la reapertura, que,
como se ve, se vuelve a retrasar "sine die".
Es
difícil entender las verdaderas razones del cierre (L'EXPLOTACIÓ DE L'HOTEL
RESTAURANT DEL POU DEL SURDO SITUAT A L'ALT DE LA SERRA CARRASQUETA) bajo
mandato del entonces alcalde Ferran Josep Verdú i Monllor
y la continuidad del mismo de parte de la entonces concejal municipal y actual
alcaldesa Isabel López Galera; cuando a fecha de hoy cinco años después, la ciudadanía
desconoce el desenlace de dichas acciones judiciales y la continuidad del cierre.
SEGUNDO.- En cumplimiento del ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DE LA CORPORACIÓN DEL DÍA 26 DE SEPTIEMBRE DE 2019 que dice:
·
“en
caso de producirse nuevas demoras en la presentación de la documentación requerida
o en el inicio de la prestación, se habrán de imponer las penalidades establecidas en el pliego y se
reclamarán al adjudicatario los daños y perjuicios si los hubiere” de fecha 13-08-2019
“Penalidades”,
que a fecha de hoy ascienden aproximadamente a más de 20.000 euros; todo ello sin incluir los daños y
perjuicios ocasionados derivados de tener cerrado el edificio.
TERCERO.- Partiendo de la premisa de:
a) FORMALIZACIÓN CONTRATO DE OBRAS REPARACIÓN Y REFORMA PUNTUAL HOTEL POU
DE LA NEU (EXPTE. CONT. 2016/42.1) - Cont. 2016/42.1 y O.MU-2016/05 – por importe total de:
141.008,69 euros.
b)
OBRAS ADECUACIÓN DEL CAMINO
ACCESO AL HOTEL RESTAURANTE DEL POU DEL
SURDO, DESDE LA CN 340 (EXPTE. CONT 26/4/2001)
– DE FECHA 26 de JULIO de 2001 – por importe total de: 89.875,35 euros (BOP Alicante
del lunes, 24 de septiembre de 2001)
c) El lucro cesante (daño patrimonial que consiste en la ganancia que se deja de
obtener como consecuencia de un
daño o un incumplimiento contractual)
valorado y estimado por el propio Ayuntamiento de Xixona en aproximadamente 1.152.055,71 euros en solo seis años.
Aprobado
por el Pleno de la Corporación en sesión del día 5 de marzo de 2018 Xixona, a
la fecha de la firma electrónica El Secretario José Javier Nicolau Gay
(Documento firmado electrónicamente) (Exp. 2018/166)
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y de Prescripciones
Técnicas. “Servicio de gestión y explotación del hotel-restaurante
denominado "Pou de la Neu" ubicado en el alto del monte de la
Carrasqueta”. Procedimiento Abierto.
" ........ En
la propuesta inicial de la concejala delegada de turismo de fecha 22 de febrero
de 2018, que incoa el expediente, consta lo siguiente: “El hotel-restaurante
del “Pou de la Neu” ubicado en el alto del monte de la Carrasqueta, es un
recinto de titularidad municipal destinado al ocio y turismo de interior. Recientemente se ha
resuelto el contrato con el anterior contratista del servicio considerándose
necesario y justificado que se formalice un nuevo contrato que de continuidad
al mismo. Careciendo el Ayuntamiento de los medios personales y
materiales para la prestación.
De
conformidad con el informe sobre viabilidad del “Pou de la Neu” elaborado por
el departamento de economía financiera y contabilidad de la Universidad de
Alicante, de fecha 17 de noviembre de 2017 que consta en el expediente, el valor estimado del contrato, para los cuatro años de duración inicial más los dos de las eventuales
prórrogas, asciende a la cantidad de 1.152.055,71 euros, calculado según el método para la determinación del
valor estimado de este tipo de contratos en el informe 25/2012, de 20 de
noviembre de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa del Estado.......,."
EXPTE. CONT
26/4/2001 …………………………………… 89.875,35 euros
EXPTE. CONT. 2016/42.1 ………………………………….. 141.008,69 euros
EXPTE. 2018/166
…………………..………………………… 1.152.055,71 euros
T o t a l ………………………………………………… 1.382.939,75 euros
Es decir entre la cantidad de dinero ya
abonada por el Ayuntamiento en concepto de Obras y lo dejado de percibir por mala
gestión; hemos dejado de ingresar en las arcas municipales mas de 1.400.000
euros en números redondos.
CUARTO.- La ciudadanía de Xixona se pregunta:
¿Que espera nuestra Alcaldesa y todo su equipo de gobierno a cumplir el mandato de la ley? y más grave aun ¿Qué espera la OPOSICIÓN para exigirle al gobierno local su cumplimiento?.
No parece muy coherente esa desigualdad de trato para
con el resto de empresarios locales; máxime cuando el HOTEL-RESTAURANTE
‘POU DE LA NEU’, UBICADO EN EL ALTO DEL MONTE LA CARRASQUETA, se erige en el principal atractivo
turístico del municipio del turrón y el helado. Miedo me da
pensar si no lo fuera.
Siendo tan rentable, como parece que lo es (la EXPLOTACIÓN DEL HOTEL-RESTAURANTE ‘POU DE LA NEU’, UBICADO EN EL ALTO DEL MONTE LA CARRASQUETA); ¿Que espera el Ayuntamiento para explotar económicamente el patrimonio por si mismo en beneficio de todos?)
Cabria recordarle al propio AYUNTAMIENTO DE
XIXONA el poco/nulo uso que da a su propia
AGENCIA DE EMPLEO y DESARROLLO LOCAL (AEDL)
“…………….servicio encargado de dinamizar la actividad económica local a través de diferentes actuaciones para potenciar la formación, el empleo, el comercio o el consumo. Entre sus objetivos principales está el de conocer las necesidades de formación y trabajo de los habitantes y detectar nuevos yacimientos de empleo, de forma coordinada con otros organismos como el SERVEF, la Conselleria o el INEM ……….. “
“ ………….. Otra
de las funciones de la Agencia de Desarrollo Local es el fomento del turismo del municipio, dando soporte a las actividades
municipales que se realicen con ese fin. ………. “
i ISABEL
YA TOCA ¡
Jijona a 01 de Julio de 2019
